Ce este Dividendul păcii
Dividendul pentru pace descrie un stat în care o țară nu mai este în război, iar guvernul său își poate permite să reducă cheltuielile cu apărarea și să o realoceze în altă parte. Dividendul pentru pace se poate referi, de asemenea, la o creștere a sentimentului de piață, care la rândul său provoacă o creștere a prețurilor acțiunilor, după încheierea unui război sau a fost eliminată o amenințare majoră la adresa securității naționale. Banii recuperați din cheltuielile pentru apărare sunt folosiți în general pentru binele societății și al dezvoltării umane sau durabile - proiecte care implică noi locuințe, educație și îngrijire medicală, de exemplu.
Împărțirea dividendului pentru pace
Dividendul pentru pace sugerează beneficiile economice care se obțin din convertirea producției militare în producție civilă. Termenul, dividendul pentru pace apare adesea în discuții despre teoria armelor și a untului - adică alegerile polare pe care le poate face o țară între cheltuirea resurselor sale pentru mărfuri care beneficiază cetățenia locală sau aplicarea acestor resurse forțelor și echipamentelor militare. Președintele Statelor Unite, George HW Bush și premierul Regatului Unit al Marii Britanii, Margaret Thatcher au fost primii care au utilizat termenul de dividend pentru pace la începutul anilor 1990 la sfârșitul Războiului Rece, când Statele Unite și majoritatea aliaților săi au redus cheltuielile militare.
Conceptul unui dividend pentru pace
În teorie, un dividend pentru pace are sens ca rezultat pozitiv al încheierii unui război, dar, în practică, nu este ușor ca un dividend pentru pace să devină realitate. Oportunitatea economică de bază din bugetele de apărare reduse provine din beneficiile substanțiale reale ale utilizării resurselor în scopuri civile, nu militare. Astfel, conversia de apărare implică o schimbare a amestecului de arme-unt și o economie. Într-o economie de piață modernă, această schimbare trebuie să se realizeze utilizând în mod intenționat o combinație de acțiuni guvernamentale specifice și mecanisme de piață.
Procesul de transformare a producției de apărare în producție civilă nondefense este problematic în ceea ce privește realocarea resurselor reale. Există potențiale câștiguri majore din cheltuielile cu apărarea redusă, în special pe termen lung; dar, în termeni scurti, reducerile de apărare duc în mod obișnuit la șomajul sau sub angajarea forței de muncă, a capitalului și a altor resurse.
Orice țară s-a bucurat de un dividend al păcii în urma războiului rece?
Statele Unite și țările din fosta Uniune Sovietică au condus la reducerea cheltuielilor cu apărarea, dar în prima parte majoritatea economiilor au mers la reducerea deficitului bugetar general și a datoriei naționale, iar în cea din urmă, reducerile au fost în mare parte înghițite în recesiune și criză economică. Și, în Europa de Vest, costurile tranzitorii ale sfârșitului Războiului Rece, combinate cu inadecvarea răspunsurilor guvernamentale, au înrăutățit majoritatea țărilor, nu mai bine. Reducerile de apărare au avut loc într-un avânt neplanificat, cu o mică coordonare între stat și industrie sau între guverne.
Dacă „Nu”, de ce nu?
În urma Războiului Rece, cheltuielile militare reduse în cea mai mare parte a lumii dezvoltate nu au dus la creșterea speranței fondurilor pentru investiții acasă:
- O țară nu poate reduce doar cheltuielile de apărare la sfârșitul războiului fără un plan de restructurare economică în vigoare. Guvernele trebuie să preia conducerea prin asistarea companiilor sau a regiunilor la restructurare sau cel puțin prin elaborarea și comunicarea planurilor de restructurare. Criticii spun că, în cea mai mare parte, nicio țară nu a avut o strategie clară pentru a gestiona eliminarea apărării după Războiul Rece.
- Pentru a putea face tractoare („unt”) în loc de tancuri („arme”), de exemplu, trebuie să fie prezent un mediu stabil pentru schimbări, inclusiv noi piețe și investiții noi, ghidate de un guvern puternic. Pentru majoritatea țărilor, această confluență de factori pur și simplu nu exista la acea vreme.
- Mai mult, deși cheltuielile cu apărarea au scăzut în anii 90, Războiul din Golf a servit la denaturarea acestei tendințe. Apoi, odată cu Războiul din Afganistan și Războiul din Irak, cheltuielile militare au crescut din nou în anii 2000. Deci, poate un alt motiv al lipsei unui dividend pentru pace este faptul că nu am experimentat niciodată pacea.
