Ce este Cap și comerț?
Cap și comerț este un termen obișnuit pentru un program de reglementare guvernamental conceput pentru a limita sau limita plafonul total al emisiilor anumitor substanțe chimice, în special dioxidul de carbon, ca urmare a activității industriale.
Susținătorii plafonului și comerțului susțin că este o alternativă plăcută la o taxă pe carbon. Ambele măsuri sunt încercările de a reduce daunele aduse mediului fără a provoca dificultăți economice nejustificate industriei.
Bazele capacității și comerțului
Un plafon și un program comercial pot funcționa în mai multe moduri, dar aici sunt elementele de bază. Un guvern emite un număr limitat de permise anuale care permit companiilor să emită o anumită cantitate de dioxid de carbon. Suma totală permisă devine astfel „plafonul” pentru emisii. Companiile sunt impozitate dacă produc un nivel mai mare de emisii decât permit permisele lor. Companiile care își reduc emisiile pot vinde sau „comercializa” permisele neutilizate altor companii.
Dar guvernul scade numărul de permise în fiecare an, scăzând astfel plafonul total al emisiilor. Acest lucru face ca permisele să fie mai scumpe. De-a lungul timpului, companiile au un stimulent să investească în tehnologii curate, deoarece acestea devin mai ieftine decât achiziționarea permiselor.
Cap și comerț: pro și contra
Sistemul de plafonare și comerț este uneori descris ca un sistem de piață. Adică creează o valoare de schimb pentru emisii. Susținătorii săi susțin că un program de plafonare și comerț oferă un stimulent pentru companii să investească în tehnologii mai curate, pentru a evita achiziționarea de permise care vor crește costurile în fiecare an.
Opozanții susțin că ar putea duce la o supraproducție de poluanți până la nivelurile maxime stabilite de guvern în fiecare an. Acestea prevăd că nivelurile admise ar putea fi setate prea generos, încetinind efectiv trecerea la o energie mai curată.
Provocări pentru capacitate și comerț
O problemă în stabilirea plafoanelor și a politicii comerciale este dacă guvernul va impune plafonul corect producătorilor de emisii. Un plafon care este prea mare poate duce la emisii și mai mari, în timp ce un nivel prea scăzut ar fi considerat o povară pentru industrie și un cost care ar fi transmis consumatorilor.
Activiștii de mediu susțin că, prin definiție, un program de plafonare și comerț este un mod sigur de a prelungi viața activă a instalațiilor poluante, permițând companiilor să întârzie acțiunile timp de ani până când devine imposibil din punct de vedere economic.
Cheie de luat cu cheie
- Programele energetice pentru cap și comerț sunt destinate să reducă treptat poluarea, oferind companiilor un stimulent să investească în alternative curate. Companiile pot vinde (sau pot comercializa) credite de poluare neutilizate. Limita totală (sau plafonul) pentru creditele de poluare scade în timp.
Exemple mondiale reale de capacitate și comerț
În 2005, Uniunea Europeană (UE) a creat primul program internațional de plafonare și comerț cu scopul de a reduce emisiile de carbon. În 2019, UE a estimat că va fi o reducere de 21% a emisiilor din sectoarele acoperite de sistem până în 2020.
În timpul administrării președintelui SUA, Barack Obama, a fost introdusă în Congres o factură privind energia curată care include un plafon și un program comercial. În cele din urmă, a fost aprobat de Camera Reprezentanților, dar niciodată nu a ajuns la vot la Senat.
Statul California a introdus propriul program de cap și comerț în 2013. Programul a fost inițial limitat la mai puțin de 400 de întreprinderi, inclusiv centrale electrice, mari fabrici industriale și distribuitori de combustibil. Scopul său este ca acele companii să reducă emisiile de dioxid de carbon cu 16% până în 2020.
