Ce este ajutorul străin?
Ajutorul extern este o sumă pe care o țară o transferă voluntar către alta, care poate lua forma unui cadou, a unei subvenții sau a unui împrumut. În Statele Unite, termenul se referă, de regulă, numai la asistența militară și economică pe care guvernul federal o oferă altor guverne. Definițiile mai ample ale ajutorului includ banii transferați peste granițe de organizații religioase, organizații neguvernamentale (ONG-uri) și fundații. Unii au susținut că ar trebui incluse remisiile, dar se presupune că acestea constituie un ajutor rar.
Înțelegerea ajutorului străin
Având în vedere numeroasele agenții, metodele de finanțare și categoriile de ajutor asociate eforturilor de asistență externă din SUA, estimările pot diferi. Serviciul de cercetare al Congresului (CRS), care este o organizație nepartizană, a raportat că cheltuielile totale cu ajutorul extern au fost de aproape 49 de miliarde de dolari în 2015, inclusiv asistență militară și de securitate. Aceasta a reprezentat aproximativ 1, 3 la sută din bugetul federal. În 2016, atunci președintele Obama a solicitat guvernului american să acorde ajutor de 40, 1 miliarde de dolari (0, 2% din PIB). Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID) a fost creată în 1961 pentru a oferi ajutor civil și dispune peste 40% din valoarea totală a ajutorului.
În ceea ce privește regiunile, Orientul Mijlociu și Africa de Nord primesc cea mai mare parte a ajutorului economic, conform datelor pentru 2015. Regiunea Africa Sub-Sahariană primește 1, 2 miliarde USD, ceea ce reprezintă aproximativ 25% din buget.
Conform Monitor Assistance Security, următoarele țări beneficiază cel mai mult de ajutor economic:
- Afganistan (650.000.000 USD) Iordania (635.800.000 USD) Kenya (632.500.000 USD) Tanzania (534.500.000 USD) Uganda (435.500.000 USD) Zambia (428.525.000 USD) Nigeria (413.300.000 USD)
Țările care primesc cel mai mult ajutor în domeniul securității sunt:
- Afganistan (S5 miliarde USD) Israel (3, 2 miliarde USD) Irak (1, 3 miliarde USD) Egipt (1, 3 miliarde USD) Siria (541 500 000 USD) Iordania (364 200 000 USD)
Istoricul ajutorului extern al SUA
Coloniile au beneficiat de ajutor militar străin, în special din Franța, în timpul Revoluției americane. În timpul Primului Război Mondial, guvernul american a împrumutat Comitetul pentru ajutor în Belgia 387 de milioane de dolari, o mare parte din care a iertat ulterior.
Ajutorul extern al SUA a început cu seriozitate în timpul celui de al doilea război mondial Înainte de a intra în război, guvernul a început să îmbine fonduri și materiale națiunilor aliate în cadrul programului Lend-Lease, care ar însuma 50, 1 miliarde de dolari (659 miliarde de dolari astăzi) până în august 1945. Statele Unite au contribuit, de asemenea, cu 2, 7 miliarde de dolari (35, 5 miliarde de dolari astăzi) prin Administrația Națiunilor Unite pentru Relief și Reabilitare (UNRRA), începând cu sfârșitul anului 1943.
Pentru cei patru ani de după 1948, SUA a acordat 13 miliarde de dolari (130 miliarde de dolari astăzi) în ajutor țărilor afectate de război precum Regatul Unit, Franța și Germania de Vest prin Planul Marshall. Legea privind securitatea reciprocă din 1951 autoriza în jur de 7, 5 miliarde USD ajutor extern pe an până în 1961.
Valoarea ajutorului autorizat prin Legea privind securitatea reciprocă în 1951 a fost de aproximativ 2, 2% din PIB, de peste 10 ori mai mare decât cota din 2013. Potrivit unui sondaj de opinie publică mondială, cetățeanul american a considerat că 25% din bugetul federal a fost îndreptat către străin ajutor în 2010, când cifra reală a fost de aproximativ 1%.
Ajutorul din alte țări
Statele Unite sunt cele mai generoase conform datelor OCDE pentru asistența de dezvoltare de peste mări (ODA). În 2015, națiunea a dat peste 30 de miliarde de dolari, fie ca ajutor bilateral, fie prin intermediul organizațiilor internaționale, cum ar fi Banca Mondială sau Națiunile Unite. Germania a ocupat locul doi și a furnizat peste 20 de miliarde de dolari din AOD anul trecut. Cu toate acestea, dacă priviți contribuțiile ca procent din venitul național brut, lista este diferită.
Suedia contribuie cel mai mult atunci când contribuțiile sunt prezentate ca procent din venitul național brut. În 2015, ODA netă din Suedia a fost de 1, 41% din venitul național brut. Emiratele Arabe Unite au fost pe locul doi, urmate de Norvegia, ambele țări contribuind cu peste 1%.
ONU solicită țărilor avansate din punct de vedere economic să cheltuiască cel puțin 0, 7% din veniturile lor naționale brute pe AOD; cu toate acestea, graficul arată că puține țări au îndeplinit această țintă.
