Care este Legea recuperării și reinvestirii americane
Legea recuperării și reinvestirii americane din 2009 este o lege adoptată de Congresul SUA ca răspuns la Marea Recesiune din 2008. Este mai cunoscută drept pachetul de stimulare din 2009 sau stimulul Obama. Pachetul a inclus o serie de cheltuieli guvernamentale federale menite să combată pierderile de locuri de muncă asociate cu recesiunea din 2008.
BREAKING DOWN Act de recuperare și reinvestire americană
Legea americană pentru recuperare și reinvestire (ARRA) a cerut o serie masivă de cheltuieli federale menite să creeze noi locuri de muncă și să recupereze locuri de muncă pierdute în Marea Recesiune din 2008. Aceste cheltuieli guvernamentale au fost destinate să compenseze o încetinire a investițiilor private în acel an. Parlamentarii au început să lucreze la lunile de lege care au condus la inaugurarea președintelui Barrack Obama în ianuarie 2009. Ajutorul pentru președintele care a venit a colaborat cu membrii Congresului SUA și un proces de modificări simplificat a permis trecerea în Camera Reprezentanților la 28 ianuarie 2009. Senatul american a trecut versiunea sa pe 10 februarie.
Au urmat negocieri rapide ale conferinței, iar liderii congresului democrat au acceptat în final să reducă cheltuielile proiectului de lege pentru a atrage o mână de voturi republicane. Prețul final de 787 miliarde de dolari a reprezentat cel mai mare pachet anti-recesiune de la cel de-al doilea război mondial. Președintele Obama a semnat proiectul de lege în 17 februarie 2009.
Obiectivele recuperării și reinvestirii americane
Printre inițiativele conținute de ARRA:
- Scutire de impozite pentru familii, inclusiv reduceri de reținere la 800 USD pentru fiecare familie și o extindere de 70 miliarde de dolari a taxei minime alternative. Peste 80 de miliarde de dolari în proiecte de infrastructură. Extindere de îngrijire a sănătății, inclusiv 87 USD în ajutor statelor pentru a ajuta la acoperirea costurilor suplimentare de Medicare legate de recesiune. Peste 100 de miliarde de dolari în cheltuieli pentru educație, inclusiv asistența salarială a cadrelor didactice și programele Head Start.
Opinii privind eficacitatea Legii americane privind recuperarea și reinvestirea
Reacțiile la ARRA au fost inițial un amestec de pozitive și negative și au fost previzibile de-a lungul liniilor partizane. Suporterii au considerat că cheltuielile cu stimulent nu sunt suficiente pentru a scoate economia națională din recesiune. Paul Krugman, într-un New York Times din noiembrie 2009, a declarat ARRA un succes timpuriu, singurul său eșec fiind acela că nu a mers suficient de departe în reînvierea economiei americane. Krugman a susținut că stimulul a ajutat la inversarea șomajului, dar nu a fost suficient de robust pentru a alimenta creșterea suplimentară a produsului intern brut în anii următori.
Opozanții ARRA au considerat că cheltuielile masive ale guvernului vor fi invariabil ineficiente și împiedicate de obstacole birocratice. Într-un articol de opinie al revistei Forbes din iunie 2009, economistul Lee Ohanion a susținut că economia arăta semne precoce, dar promițătoare de redresare, fără ca stimulul să fi avut efect încă. Ohanion a afirmat că stimulentele guvernamentale la cheltuielile private și la angajare s-ar dovedi mai puternice decât inundarea economiei cu dolari neașteptați.
Lipsa unui scenariu contrafactual concludent face dificilă evaluarea ARRA. Este imposibil de spus cu certitudine ce direcție ar fi luat economia fără ARRA. Condițiile economice s-au îmbunătățit, fără îndoială, începând cu recesiunea din 2008, dar se pot argumenta argumente rezonabile atât în favoarea și împotriva rolului ARRA în această recuperare. Acest lucru este valabil mai ales atunci când este luat în considerare fondul politic pentru ARRA.
