Ce este capturarea reglementărilor?
Capturarea reglementărilor este o teorie economică care spune că agențiile de reglementare pot ajunge să fie dominate de industriile sau interesele de care sunt responsabili cu reglementarea. Rezultatul este că o agenție, însărcinată să acționeze în interes public, acționează în schimb în moduri care să beneficieze industriei pe care se presupune că o reglementează.
Cheie de luat cu cheie
- Captarea reglementărilor este o teorie economică conform căreia agențiile de reglementare pot fi dominate de interesele pe care le reglementează și nu de interesul public. Rezultatul este că agenția acționează în schimb în moduri care să beneficieze industriei pe care se presupune că o reglementează. bugetele care influențează autoritățile de reglementare, în timp ce cetățenii individuali cheltuiesc doar resurse limitate pentru a pleda pentru drepturile lor proprii.
Înțelegerea capturilor de reglementare
Capturarea reglementărilor, cunoscută și sub denumirea de „teoria economică a reglementării” sau pur și simplu „teoria capturii”, a devenit cunoscută în anii’70 datorită regretatului George Stigler, un economist laureat Nobel la Universitatea din Chicago care a definit prima dată acest termen. Stigler a menționat că industriile reglementate mențin un interes acut și imediat în influențarea autorităților de reglementare, în timp ce cetățenii obișnuiți sunt mai puțin motivați. Drept urmare, chiar dacă regulile în cauză, cum ar fi standardele de poluare, afectează adesea cetățenii în totalitate, este puțin probabil ca indivizii să facă lobby pe autoritățile de reglementare în măsura în care o fac industriile reglementate.
Mai mult, industriile reglementate alocă bugete mari influențării autorităților de reglementare la nivel federal, de stat și local. În schimb, cetățenii individuali cheltuiesc doar resurse limitate pentru a pleda pentru drepturile lor proprii.
În multe cazuri, autoritățile de reglementare provin din grupul de experți și angajați din industrie, care apoi revin la muncă în industrie după serviciul guvernamental. Aceasta este o versiune a sistemului cunoscut sub numele de ușă rotativă între interesele publice și private. În unele cazuri, liderii industriei tranzacționează promisiunea viitoarelor locuri de muncă pentru examinare, făcând corupția criminală a ușilor rotative.
Agențiile de reglementare care vin să fie controlate de industriile cu care sunt însărcinate să le reglementeze sunt cunoscute ca agenții capturate și captarea agențiilor are loc atunci când organismul guvernamental funcționează în esență ca avocat al industriilor pe care le reglementează. Astfel de cazuri pot să nu fie direct corupte, deoarece nu există un quid pro quo; mai degrabă, autoritățile de reglementare încep pur și simplu să se gândească la industriile pe care le reglementează, din cauza lobby-urilor grele.
Important
Chiar și grupuri bine organizate în favoarea unor reglementări mai dure - cum ar fi Sierra Club, un cunoscut avocat al mediului - au doar resurse modeste în raport cu interesele industriei.
La sfârșitul secolului al XIX-lea, pe măsură ce revoluția industrială a creat bogății vaste noi, autoritățile de reglementare a comerțului au susținut în mod deschis pentru industriile pe care le supravegheau. Abia mai târziu, în secolul XX, a apărut noțiunea de adevărată reglementare de interes public - și astfel problema captării regulamentare -.
Critica capturii de reglementare
Unii economiști reduc importanța captării de reglementare. Aceștia subliniază că multe industrii mari care fac lobby pe autoritățile de reglementare, precum industriile din sectorul combustibililor fosili, au înregistrat profituri mai mici din cauza reglementării. Acești economiști susțin că eforturile de lobby nu au reușit să capteze agențiile.
