Ce este Legea tarifului Smoot-Hawley?
Legea tarifară Smoot-Hawley din 1930 ridica taxe de import din SUA cu scopul de a proteja fermierii americani și alte industrii de concurența străină. Actul este acum învinuit pe larg pentru înrăutățirea gravității Marii Depresiuni din SUA și din întreaga lume.
Denumită oficial Legea Tarifelor Statelor Unite din 1930, legea este denumită în mod obișnuit Tariful Smoot-Hawley sau Tariful Hawley-Smoot. Acesta a fost sponsorizat de senatorul Reed Owen Smoot (R-Utah) și reprezentantul Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Înțelegerea Legii tarifare Smoot-Hawley
Legea privind tarifele Smoot-Hawley, adoptată în iunie 1930, a adăugat aproximativ 20% la taxele de importuri deja ridicate ale Statelor Unite pentru produsele agricole și produsele manufacturate străine. O lege adoptată în 1922, Legea Fordney-McCumber, a ridicat impozitul mediu pe import la bunurile străine la aproximativ 40%.
Cheie de luat cu cheie
- Legea Smoot-Hawley a crescut tarifele la importurile străine în SUA cu aproximativ 20%. Cel puțin 25 de țări au răspuns prin creșterea propriilor tarife la mărfurile americane. Comerțul global s-a deteriorat, contribuind la efectele nefaste ale Marii Depresiuni.
Obiectivul inițial al legislației Smoot-Hawley a fost creșterea protecției pentru fermierii americani, care se luptau să concureze cu importurile agricole din străinătate, în special din Europa. Curând, grupurile de lobby din alte sectoare ale industriei americane au început să ceară o protecție similară pentru propriile produse.
Efectul Marelui Crash din '29
Primul efort de a aproba proiectul de lege nu a reușit, încurcat de republicanii din Senatul moderat la începutul anului 1929. Cu toate acestea, odată cu prăbușirea bursei din 1929, apelul sentimentelor protecționiste și izolaționiste a crescut. Proiectul de lege a trecut cu o marjă restrânsă de la 44 la 42 în Senat și a navigat prin Camera Reprezentanților cu un vot de 222 la 153.
Președintele Herbert Hoover a semnat actul în lege la 17 iunie 1930, în ciuda opoziției pe scară largă care includea o petiție semnată de peste 1.000 de economiști care îl îndemna să-l prezinte.
Site-ul oficial al Senatului SUA numește Smoot-Hawley „printre cele mai catastrofale acte din istoria congreselor”.
Hoover a remarcat optimist că avea autoritatea în cadrul actului de a crește sau de a reduce tarifele specifice cu până la 50%, permițându-i să „accelereze acțiunea promptă și eficientă în cazul în care se produc nemulțumiri”.
O reacție globală
Greutățile s-au dezvoltat aproape imediat. Creșterea tarifelor în Smoot-Hawley a încordat economiile țărilor care suferă deja de Marea Depresiune și costurile reconstrucției după primul război mondial.
Un pierdut notabil în războaiele comerciale a fost Germania, care se lupta deja să ramburseze reparațiile de război către SUA și alte națiuni care au ieșit victorioase din război.
Așa cum a menționat economistul premiului Nobel, MIT, Paul A. Samuelson, în manualul său larg utilizat Economie , „Cynics a fost încântat de spectacolul unei țări care încerca să strângă datorii din străinătate și, în același timp, închide mărfurile de import pe care le-ar putea avea singur a furnizat plata acestor datorii."
66%
Suma comerțului internațional a scăzut la nivel mondial între 1929 și 1934, în parte datorită Legii tarifare Smoot-Hawley din 1930.
Curând, 25 de țări s-au ripostat prin creșterea propriilor tarife. Drept urmare, comerțul internațional a scăzut drastic, rezultând o scădere la nivel mondial de 66% între 1929 și 1934. Atât exporturile americane, cât și importurile au scăzut substanțial.
O schimbare de direcție
La alegerile din 1932, președintele Hoover a fost învins de Franklin D. Roosevelt și Smoot și Hawley și-au pierdut locurile în Congres. La preluarea funcției, președintele Roosevelt a început să lucreze pentru reducerea tarifelor.
Congresul a aprobat Legea acordurilor comerciale reciproce în 1934. Această lege a transferat autoritatea pentru politica tarifară la Casa Albă, autorizând președintele să negocieze cu șefii de stat străini pentru tarife mai mici la ambele capete.
În deceniile următoare, Statele Unite au încurajat constant comerțul internațional, luând un rol principal în Acordul general privind tarifele și comerțul (GATT), Acordul de liber schimb american (NAFTA) și Organizația Mondială a Comerțului (OMC).
Până în zilele noastre, economiștii diferă în măsura în care Legea Smoot-Hawley a înrăutățit Marea Depresiune. Unii spun că efectul său a fost minim deoarece comerțul internațional era atunci o parte relativ minoră a economiei SUA.
Dar nimeni nu pare să creadă că a fost o idee bună. Site-ul oficial al Senatului SUA se referă la Smoot-Hawley drept „printre cele mai catastrofale acte din istoria congreselor”.
