Ce este o ajustare structurală?
O ajustare structurală este o serie de reforme economice pe care trebuie să le respecte o țară pentru a asigura un împrumut de la Fondul Monetar Internațional și / sau Banca Mondială. Ajustările structurale sunt adesea un set de politici economice, inclusiv reducerea cheltuielilor guvernamentale, deschiderea la liberul comerț și așa mai departe.
Înțelegerea ajustării structurale
Ajustările structurale sunt considerate în mod obișnuit drept reforme ale pieței libere și sunt condiționate de presupunerea că vor face țara în cauză mai competitivă și vor încuraja creșterea economică. Fondul Monetar Internațional (FMI) și Banca Mondială, două instituții Bretton Woods care datează din anii 1940, au impus de mult timp condiții la împrumuturile lor. Cu toate acestea, anii 1980 au cunoscut o apăsare concertată pentru a transforma împrumuturile pentru țările sărace afectate de criză în placi de primăvară pentru reformă.
Programele de ajustare structurală au cerut țărilor împrumutate să introducă sisteme de piață liberă, însoțite de restricții fiscale - sau, uneori, austeritate dreaptă. Țările trebuie să efectueze o combinație dintre următoarele:
- Devalorizarea monedelor lor pentru a reduce deficitele balanței de plăți. Reducerea forței de muncă din sectorul public, subvenții și alte cheltuieli pentru reducerea deficitelor bugetare.Privatizarea întreprinderilor de stat și dereglarea industriilor controlate de stat.Rezolvarea reglementărilor pentru a atrage investiții de către întreprinderile străine. Închiderea unor lacune fiscale și îmbunătățirea colectării impozitelor pe plan intern.
Controversele din jurul reglării structurale
Pentru susținători, ajustarea structurală încurajează țările să devină autosuficiente din punct de vedere economic prin crearea unui mediu prietenos cu inovația, investițiile și creșterea. Împrumuturile necondiționate, potrivit acestui raționament, ar iniția doar un ciclu de dependență, în care țările aflate în probleme financiare împrumută fără a remedia defectele sistemice care au provocat problemele financiare în primul rând. Acest lucru ar duce inevitabil la împrumuturi ulterioare.
Programele de ajustare structurală au atras totuși critici puternice pentru impunerea politicilor de austeritate națiunilor deja sărace. Criticii susțin că povara ajustărilor structurale revine cel mai mult femeilor, copiilor și altor grupuri vulnerabile.
De asemenea, criticii prezintă împrumuturile condiționate ca un instrument al neocolonialismului. Conform acestui argument, țările bogate oferă salvare celor săraci - fostele lor colonii, în multe cazuri - în schimbul reformelor care deschid țările sărace până la investiții exploatatoare ale corporațiilor multinaționale. Întrucât acționarii acestor firme trăiesc în țări bogate, dinamica colonială este perpetuată, deși cu suveranitate națională nominală pentru fostele colonii.
Multe dovezi au fost construite din anii 1980 până în anii 2000 care arătau că ajustările structurale au redus adesea nivelul de viață pe termen scurt în interiorul țărilor care le aderă, FMI a declarat public că aceasta reduce reducerile structurale. Acest lucru pare să fie cazul până la începutul anilor 2000, dar utilizarea ajustărilor structurale a crescut din nou la nivelurile anterioare în 2014. Acest lucru a adus din nou critici, în special faptul că țările aflate în ajustări structurale au libertatea politică mai mică de a face față șocurilor economice, în timp ce cele bogate Națiunile împrumutate pot acumula liber datoria publică pentru a elimina furtunile economice globale care adesea își au originea pe piețele lor.
