Ce este USMCA
Acordul Statele Unite-Mexic-Canada, cunoscut și sub denumirea de USMCA, este o tranzacție comercială între cele trei națiuni semnată la 30 noiembrie 2018. USMCA înlocuiește Acordul de liber schimb american (NAFTA), care a fost în vigoare din ianuarie 1994. În condițiile NAFTA, tarifele la multe bunuri care trec între cele trei mari puteri economice ale Americii de Nord au fost treptat eliminate. Până în 2008, tarifele la diverse produse agricole și textile, automobile și alte bunuri au fost reduse sau eliminate. USMCA a apărut ca urmare a eforturilor președintelui american Donald Trump de a înlocui NAFTA pe baza unui argument potrivit căruia termenii NAFTA erau nedrept pentru Statele Unite. USMCA a început ca Acordul comercial SUA-Mexic, anunțat la sfârșitul lunii august 2018. Câteva săptămâni mai târziu, la 30 septembrie 2018, Statele Unite și Canada au convenit oficial să înlocuiască NAFTA cu noul acord, iar USMCA a fost finalizată câteva saptamani mai tarziu.
La 16 ianuarie 2020, Senatul SUA a votat în unanimitate pentru aprobarea USMCA, trimițându-l la biroul președintelui Trump pentru semnarea sa. Canada nu a ratificat încă acordul, dar este de așteptat.
Pe 31 mai 2019, la o zi după ce cele trei țări au început procesul formal de revizuire a NAFTA, Trump a declarat că, începând cu 10 iunie, SUA vor impune un tarif de 5% asupra tuturor importurilor mexicane. Tariful va crește treptat până când Mexicul va opri migranții să treacă frontiera în SUA Experții spun că această politică va pune în pericol ratificarea acordului comercial.
USMCA este rezultatul eforturilor președintelui american Donald Trump de a înlocui NAFTA pe baza unui argument potrivit căruia termenii NAFTA erau nedrept pentru Statele Unite.
Dispoziții importante
În funcție de reprezentantul comerțului din Statele Unite, USMCA este un „câștig benefic reciproc pentru lucrătorii, fermierii, fermierii și întreprinderile din America de Nord”. NAFTA și-a propus să creeze o zonă de liber schimb între SUA, Canada și Mexic, iar USMCA folosește NAFTA ca bază pentru un nou acord. În timp ce USMCA are un impact larg asupra comerțului de toate tipurile dintre cele trei națiuni numite, unele dintre cele mai importante prevederi ale acordului includ următoarele:
- Produse lactate și agricultură
În condițiile USMCA, SUA beneficiază de acces fără tarife la 3, 6% din piața produselor lactate din Canada. Fermierii americani pot vinde acum mai multe produse agricole în Canada fără a fi supuse dispozițiilor canadiene de stabilire a prețurilor care limitează importurile unora dintre aceste produse. Exporturile agricole americane în Canada pot crește cu aproximativ 70 milioane dolari; deși aceasta nu este o cifră nesemnificativă, aceasta reprezintă totuși doar o fracțiune de la sută din PIB-ul SUA. În medie, SUA au trimis peste 400 de milioane de produse lactate în Canada pentru fiecare din ultimii câțiva ani.
Una dintre cele mai semnificative porțiuni ale USMCA prevede noi reglementări comerciale pentru automobile și piese auto. În cadrul NAFTA, autovehiculele și camioanele cu cel puțin 62, 5% din componentele fabricate într-una din cele trei țări participante ar putea fi vândute fără tarife. USMCA crește această cerință minimă la 75%. Un motiv major în spatele schimbării politicii a fost dorința dintre toate cele trei țări de a stimula fabricarea de mașini în America de Nord. În același timp, USMCA prevede salarii minime pentru lucrătorii în procesul de fabricație auto: 30% din munca depusă pe vehicule eligibile trebuie să fie realizată de lucrătorii care câștigă cel puțin 16 USD (USD) pe oră, începând cu 2020. Acordul prevede un creșterea salariilor în anii următori. Proprietate intelectuală
USMCA prevede prevederi pentru proprietatea intelectuală și comerțul digital care nu au fost incluse în NAFTA. Printre alte modificări ale politicii comerciale, noul acord extinde perioada drepturilor de autor la 70 de ani dincolo de viața creatorului, o creștere de 20 de ani în unele cazuri. USMCA se adresează, de asemenea, noilor produse care nu făceau parte din comerțul internațional la întocmirea NAFTA la începutul anilor 1990: noul acord interzice taxele pe muzică, cărți electronice și alte produse digitale. Companiile de internet au fost, de asemenea, eliminate din răspundere pentru conținutul generat de utilizatorii lor.
Un proces de negociere acronică
Deși toate cele trei națiuni numite au fost de acord cu termenii USMCA, oficialii canadieni au indicat înainte de semnare că au văzut procesul de negociere drept „un an al încercărilor americane de a răsuci brațul Canadei”, conform unui raport al organizației de știri CBC din Canada. Orice ezitare din partea premierului canadian, Justin Trudeau, ar fi putut fi rezultatul unei bătălii acrimonioase de peste un an între țara sa și Donald Trump. După inaugurarea sa în ianuarie 2017, Trump a criticat frecvent NAFTA și a făcut numeroase amenințări pentru a ieși din acordul comercial vechi de zeci de ani.
La data semnării USMCA în noiembrie, tarifele la importurile de oțel și aluminiu impuse inițial în martie 2018 au rămas în vigoare. Trump și-a anunțat intențiile de a impune un tarif de 25% la importurile de oțel și un tarif de 10% la importurile de aluminiu la 1 martie și a semnat un ordin de lansare a tarifelor la 8 martie. și-a inversat poziția din 31 mai. Mexicul și Canada au răspuns fiecăruia la decizia administrației Trump de a-și elimina statutul de scutire, inițieând tarife de represalii la importurile din tarifele Mexicului SUA acoperite în jur de 3 miliarde de dolari de mărfuri americane și au fost impuse la 5 iunie. care au acoperit aproape 300 de mărfuri și au o valoare egală cu tarifele americane, au fost impuse la 1 iulie.
Pasii urmatori
Deși USMCA a fost semnat de liderii SUA, Canada și Mexic la 30 noiembrie, acordul are un proces complex de ratificare și aprobare. Toate cele trei guverne individuale trebuie să ratifice acordul înainte ca acesta să fie pus în aplicare. Congresul SUA va lua în considerare probabil acordul din 2019. Cu democrații care se opun unor dispoziții din cadrul USMCA care controlează Camera Reprezentanților începând cu 1 ianuarie, procesul de ratificare nu poate continua complet. Între timp, Trump a anunțat pe 2 decembrie 2018 că va începe procesul de 6 luni de retragere din NAFTA ca mijloc de a face presiuni asupra legiuitorilor americani pentru a ratifica USMCA.
Trump amenințând Mexicul că va rezolva „problema imigrării ilegale” va întârzia cel mai probabil orice progres.
