Potrivit unui raport al Reuters, „rebelii pro-Moscova, susținuți de ceea ce spune NATO este participarea deschisă a trupelor ruse, presat cu ofensiva lor în weekend, după repornirea războiului din estul Ucrainei, cu primul atac din toată armata de la un armistițiu acum cinci luni ”.
Revenirea în conflict înseamnă că liderii occidentali discută din nou despre posibilitatea unei noi runde de sancțiuni împotriva Rusiei ca o modalitate de a izola țara și de a conduce o schimbare de politică. "Dacă guvernul rus nu poate dovedi că realizează progrese verificabile spre o descalificare a situației, va trebui să vorbim despre sancțiuni mai severe din păcate", a spus politicianul german Karl-Georg Wellmann, specialist în politică externă pentru cancelarul Angela Creut-democrații Merkel, potrivit Reuters. (Pentru a afla cum a fost afectată Rusia de sancțiunile până acum impuse, consultați articolul: Cum au impact asupra sancțiunilor din SUA și Uniunea Europeană .)
Sancțiunile iraniene sunt șablonul
Pentru a vă face o idee despre ce măsuri ar putea face vestul, nu trebuie să ne uităm decât la lista de sancțiuni care au fost implementate împotriva Iranului în urma revoluției din 1979, care a creat scena pentru relațiile strânse dintre Iran și SUA. Un rezumat al sancțiunilor actuale aplicate Iranului este disponibil pe site-ul Trezoreriei SUA. Lista include pași precum prevenirea accesării instituțiilor financiare iraniene pe piețele de capital occidentale sau împiedicarea utilizării de echipamente avansate de foraj de petrol de către sectorul petrolier iranian. Acești pași au fost făcuți și împotriva Rusiei.
O sancțiune care nu a fost încă aplicată împotriva Rusiei care a fost aplicată Iranului în 2012 este demersul de a interzice instituțiilor financiare din țară să folosească sistemul de plăți interbancare SWIFT. Conform B loomberg Business Week, „Societatea bazată în Belgia pentru sistemul de telecomunicații financiare interbancare la nivel mondial, cunoscut sub denumirea de SWIFT, este un sistem de mesagerie sigur, utilizat de peste 10.500 de bănci pentru transferuri internaționale de bani. Fără aceasta, băncile ruse și clienții lor nu ar putea trimite sau primi bani de-a lungul granițelor țării, ceea ce ar provoca ravagii în comerț, investiții și milioane de tranzacții financiare de rutină. SWIFT trebuie să respecte deciziile UE, deoarece organizația este încorporată conform legislației belgiene."
Interzicerea instituțiilor financiare ruse de la utilizarea SWIFT ar face mai dificil pentru companiile petroliere ruse să proceseze plățile pentru petrol în dolari americani. Aceasta pare să fie o preocupare deosebită pentru Rusia. Vorbind la un grup din Davos, Andrei Kostin, directorul executiv al VTB, a doua cea mai mare bancă din Rusia, a declarat că excluderea țării din sistemul de plăți bancare SWIFT ar fi echivalent cu războiul. Ideea interzicerii băncilor ruse din SWIFT a fost propusă în vara anului 2014, dar a fost considerată prea dură la acea vreme. Cu toate că tensiunile cresc din nou, ideea ar putea fi reintrodusă.
Potrivit FT, băncile ruse au creat deja o alternativă internă la sistemul SWIFT, în urma anunțului de la Mastercard (MA) și Visa (V), că nu mai pot suporta utilizarea cardurilor bancare în Crimeea, în urma sancțiunilor americane impuse la începutul acestei luni.. Băncile rusești nu dispun în prezent de un sistem echivalent pentru procesarea plăților internaționale, care sunt vitale pentru industria petrolieră a țării. (Pentru informații despre principalele surse de venit ale Rusiei, a se vedea articolul: Cum Rusia își câștigă banii - și de ce nu face mai mult .)
Deservirea datoriei în pericol
Dacă SUA și UE ar preda ideea de a renunța la Rusia de la SWIFT, principalii câștigători ai schimburilor valutare din țară în industria petrolului și a gazelor naturale nu ar putea prelucra plățile în dolari americani, care sunt esențiale pentru asigurarea a suficienți dolari disponibili pentru deservire de datorii. Analiștii estimează că corporațiile și băncile rusești vor trebui să ramburseze sau să refinanțeze până la 100 de miliarde USD în 2015. O parte din acești bani trebuiau să provină din veniturile în dolari ale sectorului petrolului și gazelor. Afacerile normale ar fi puternic perturbate dacă companiile rusești nu pot prelucra plățile și astfel de circumstanțe ar putea crește riscul de neplată și ar provoca un nou val de presiune asupra rublei.
Văzută din această perspectivă, este ușor de înțeles de ce autoritățile ruse sunt nervoase. Dacă sunt suficient de nervoși pentru a-și schimba politica în Ucraina este o altă problemă. Oricum ar fi, singurul lucru care pare asigurat este o altă rundă de sancțiuni din vest, care pot include sau nu interdicția de a folosi SWIFT de către Rusia. Dacă vestul adoptă o astfel de abordare, așteptați-vă un răspuns rapid din partea Rusiei.
Linia de jos
Președintele american Obama a exclus, pe bună dreptate, conflictul militar direct ca o modalitate de soluționare a crizei din Ucraina. Aceasta înseamnă că liderii occidentali vor trebui să găsească alte mijloace pentru a-și atinge obiectivele politicii pentru regiune. Deoarece sancțiunile financiare și comerciale actuale vizate sectoarelor bancare și petroliere din Rusia par a fi ineficiente până în prezent, orice nouă sancțiune va trebui să obțină un cost mai mare pentru acțiunile actuale ale Rusiei. Sancțiunile care ar putea avea un efect punitiv corect ar putea include reducerea vieții financiare a Rusiei în restul lumii. (Pentru lectură aferentă, vezi articolul: Investiția în Rusia: un joc riscant ?)
